國家的起源
國家的起源理論是馬克思主義國家理論的根。
關于國家起源理論的兩個基本觀點:
1、國家不是從來就有的,它是社會發展到一定階段的產物,這說明了國家產生的時間問題;
2、國家的出現,是社會內部兩種生產發展的結果,這說明了國家產生的原因問題。
國家的起源
一、原始氏族公社制度
二、國家的產生及其與氏族組織的區別
三、剝削階級思想家關于國家起源的理論
一、原始氏族公社制度
1、氏族的產生:
社會制度主要受當時勞動的發展階段和家庭的發展階段的制約
2、氏族:是具有血緣親屬關系、同族內部禁止結婚的人們的集團。
3、氏族的特點:
內部禁止通婚;
議事會是氏族制度的組織機構,是民主集會;
氏族成員有互相幫助、互相保護的義務。
4、這就形成了原始民主制
原始民主制的特點
1、原始民主制是原始社會氏族內部的共同事務的管理體制,不是一種國家形式;
2、原始民主制是氏族全體成員享有的民主制度,不是國家產生后的階級民主制;
3、原始民主制中的權力是處于社會之中的、“自然發生的共同體的權力”,而不像國家權力那樣成為獨立的、站在社會之上的支配主體。
但社會發展的客觀規律決定它必然要滅亡。
二、國家的產生及其與氏族組織的區別
1、三次社會大分工的后果:氏族制度的解體以及階級、國家的產生
2、國家的產生理論說明了:
(1)國家是個歷史現象,它不是從來就有的,它是社會發展到一定階段的產物。這說明了國家產生的時間。
(2)國家是階級矛盾不可調和的產物。這說明了國家產生的實質和根源。
(3)國家的作用是緩和沖突,是把沖突控制在秩序范圍以內。這說明了國家的職能。
3、國家是階級矛盾不可調和的產物。
國家的產生形式
雅典國家的產生形式;
羅馬國家產生形式;
征服羅馬帝國的日耳曼人國家的形式
國家與氏族組織的區別
1、國家是按地區劃分居民,氏族組織是以血緣關系劃分居民;
2、公共權力的設立,而氏族社會是沒有公共權力的。
注意:這是國家與氏族組織的兩個根本區別,是指這兩種社會組織的實質不同,而不是氏族組織沒有這兩點,而國家組織多了這兩點的量的差別。
三、剝削階級思想家關于國家起源的理論
1、神權論
2、契約論
3、暴力論
代表人物:托馬斯.阿奎那
觀點:國家源于神,是根據神的意志建立的,國家的權力來源于神(天、上帝)
本質:迷惑人民群眾對于國家本質的認識,反對被壓迫人民起來革命。
所以,它的本質是反科學的。
代表人物:洛克;盧梭等
主要觀點:在國家產生以前,人類處于一種原始的自然狀態;但不能長久地停留在國家以前的那種自然狀態,為脫離這種自然狀態,人們就應該互相訂立一種契約,成立國家,來保障人們的財產和安全。
評價:具有歷史進步性,但在資產階級取得政權后,,就失去了這種進步性。
代表人物:杜林;鞏普洛維赤
主要觀點:國家起源于掠奪和征服,是人對人使用暴力的結果。
本質:抹煞了國家是社會內部發展的結果,否認國家是階級不可調和的產物。
所以,它是非科學的
國家的本質與職能
一、馬克思主義關于國家的定義
二、國家權力
三、國家的基本職能
一、馬克思主義關于國家的定義
1、國家的本質問題是政治學的一個核心問題。
2、列寧認為,國家是維護一個階級對另一個階級的統治的機器。國家是一個階級壓迫另一個階級的機器,是迫使一切從屬的階級服從于一個階級的機器。這個定義可以從三個方面理解:
(1)國家是有階級社會的組織,這說明國家是一個歷史現象。
(2)國家是階級統治。這表明國家的本質。
(3)國家是個特殊的機器。國家具有公共權力。這是國家組織與其他社會組織的根本區別。
二、國家權力
1、國家權力:是指反映統治階級意志的、并作為社會整體代表的,以強制力保障實施的、管理社會公共事務的權力。
2、國家權力是隨著國家的產生而產生的。
3、與其他權力相比,國家權力的特性:
強制力的壟斷性;
普遍的約束力;
主權性
4、要理解國家的含義,還要區分國家與國度的不同。
三、國家的基本職能
1、國家職能是國家本質的內在要求和具體體現,是國家活動的總方向,基本使命、基本目的,是指全部國家機器的基本職責和整體功能。
2、國家職能可以分為內部職能和外部職能。
兩者是相互依存、相互促進的辯證統一的關系。
只有加強內部職能,才有可能有效地實現國家的外部只能;
而有效地發揮外部只能,對國內政權的鞏固和社會發展會起到重要作用。
3、根據國家活動的性質和方式不同,內部職能可以劃分為統治職能和社會職能。
統治職能是指國家運用暴力、法制等特殊的強制力,控制被統治階級,鎮壓被統治階級以及一切破壞現存的政治法律秩序、社會秩序的分子的反抗的政治管理職能。
社會職能是指統治階級運用國家權力對社會公共事務的管理職能。
統治職能和社會職能的關系
兩者是互相依存、密不可分的。
但在不同社會,它們的地位是不同的。
剝削階級國家的社會職能與政治職能不是兩個獨立的、平列的職能,它的社會職能依附于統治職能而存在,是為統治職能服務的,處于次要的位置;
社會主義國家的社會職能與政治職能則是兩個獨立的、平列的職能,并隨著社會主義國家建設的發展而進行重點轉換。
第三節 國家的消亡
一、國家消亡的歷史必然性,這是人類社會發展規律決定的。
二、國家消亡的條件和途徑
1、條件:消滅階級,消除一切階級差別
2、途徑:國家的消亡具有漸進性和自發性。
分析我國社會階層
材料一:
12月11日,中國社科院《當代中國社會階層研究報告》正式公開出版,該報告對中國社會階層的分析富于時代感,引起了海內外輿論的關注。
1978年以來的改革開放,促使中國社會階層發生結構性的改變。研究報告對這種改變描述為:原來的“兩個階級一個階層”(工人階級、農民階級和知識分子階層)的社會結構,變成了十大階層;各階層之間的社會、經濟、生活方式及利益認同的差異日益明晰化。
原來的階層分化是以政治身份、戶口身份和行政身份為依據,報告提出的新的社會階層劃分標準,則依據各個階層對組織資源(政治資源)、經濟資源、文化資源的占有情況。
按新標準劃分的10個社會階層是:國家與社會管理者階層、經理人員階層、私營企業主階層、專業技術人員階層、辦事人員階層、個體工商戶階層、商業服務人員階層、產業工人階層、農業勞動者階層和城鄉無業失業半失業者階層;它們分屬五種社會地位等級:上層、中上、中中、中下、底層等。
研究指出,在據以劃分階層和排列位序的三種資源中,組織資源仍具有決定意義,而經濟資源自20世紀80年代以來變得越來越重要,文化(技術)資源的重要性則在近十年上升得很快,它在決定人們的社會階層位置時的重要性并不亞于經濟資源。
報告采用考察各階層中黨團員所占比例的方式(這種方式被認為簡單而又基本有效),對各階層的政治地位進行了測量,與以往的一些數據相比,有幾個階層的黨團員比例發生了升降變化,這反映出這幾個階層的政治地位有所變化。
第一,私營企業主階層中的黨員比例明顯上升。1993年私營企業主中黨員比例為13·1%,1995年上升至17·1%,2000年進一步上升到19·8%。
第二,產業工人中的黨團員比例明顯下降。這與原來的產業工人隊伍發生分化有一定的聯系。一些工人黨員退休了,另一部分工人黨員實現了上升的社會流動,進入了其他社會階層,還有一部分處于下崗失業狀態。而目前產業工人的一個新的主要來源是農民工,他們基本上都不是黨員,黨組織也很少在這批人當中發展黨員。
第三,專業技術人員中的黨團員比例在經濟改革后有所波動,但總的來說,這一階層的政治地位一直在提高,執政黨較為重視從專業技術人員中提拔干部和發展黨員。
報告說,綜合上述各階層的政治地位的變化情況來看,執政黨的社會基礎在逐步地向擁有經濟和文化資源的階層(經理人員階層、專業技術人員階層、私營企業主階層)傾斜,這是執政黨要實現經濟發展目標的必然選擇。
但另一方面,執政黨近年來在人口比例較大的產業工人階層和農業勞動者階層中的社會基礎受到部分削弱。
經過二十多年的改革開放,中國原來的階層發生分化,新階層已經形成和壯大;與發達國家相比,現代化社會階層結構的基本構成成分在中國已經具備,凡是現代化國家所具備的社會階層,都已經在中國出現,其中最引人關注的是出現了一個不斷擴大的社會中間階層和企業家階層;但中國現代化的社會階層結構還只是雛形。現階段中國的社會階層結構形態并不是合理的,這可以概括為兩句話:該縮小的階層還沒有小下去,該擴大的階層還沒有大起來。研究表明,目前我國農業勞動者階層規模過大,據統計,1999年在全部勞動人口中農民所占比例仍然高達44%左右。
資料來源:《當代中國社會階層研究報告》,中國社會科學出版社,2002年12月版。
材料二
十六大報告中指出,在社會變革中出現的民營科技企業的創業人員和技術人員、受聘于外資企業的管理技術人員、個體戶、私營企業主、中介組織的從業人員、自由職業人員等社會階層,都是中國特色社會主義事業的建設者。這段話對這六個新社會階層下了一個明確的定位。
新華社刊發的《同是中國特色社會主義事業建設者——正確認識我國新的社會階層》指出,改革開放后,我國出現了六個新社會階層。他們分別是民營科技企業的創業和技術人才(他們擁有數量不一的企業股權,掌握企業的核心技術和經營管理的專門知識,在科學技術向現實生產力轉化的過程中,是一支重要力量)、受聘于外資企業的管理技術人員(在外資企業就職的中方管理技術人員通常年紀輕、學歷高,許多人還有過在國外留學、就業的經歷)、個體戶、私營企業主、中介組織的從業人員(主要由三類組成:行業性中介組織,如行業協會、學會、商會、研究會;公證性中介組織,如律師、會計、資產評估等專業事務所以及證券、仲裁等中介組織;服務性中介組織,如提供就業、廣告、公關、房地產等服務的組織)、自由職業人員(指那些不固定供職于任何經濟組織、事業單位或政府部門,憑借自己的知識、技能或專長為社會提供某種服務并獲取報酬的人員,主要包括一些文化、藝術工作者等)。
我國從過去單一的公有制經濟轉變為公有制為主體、多種所有制經濟共同發展,經濟領域的制度創新給我國新的社會階層的產生提供了制度基礎。以上六個社會階層,盡管在財產狀況、文化層次、社會地位、社會職業上有所區別,但都具有一個共同的特征,即他們都不屬于過去人們常說的“公家人”。
專家認為,新階層人物大量出現在全國各地各級立法機構和參政議政機構中,具有很強的現實和象征意義。“這是歷史發展的必然,隨著新階層經濟實力的雄厚,他們必然追求政治上的發言權。這是中國推進政治民主化的重要體現。”
一、國家歷史類型的含義
國家的歷史類型問題是指國家的分類問題。
系統地對國家進行分類,是從亞里士多德開始的。
根據掌握國家權力人數的多少,他把國家分為三類:
君主國;貴族國;民主國;
根據國家所謀求的目的不同,把國家分為:正常的國家和變態的國家。
馬克思認為,所謂國家的歷史類型,是按國家本質對國家進行的歷史分類,是對各式各樣國家的具體形態的共性進行的分析和概括。
二、劃分國家歷史類型的基本標準
基本標準:社會經濟基礎和階級實質。
國家的歷史類型是由賴以存在的社會經濟基礎所決定的。
同一社會經濟形態的一切國家,都是屬于同一歷史類型的國家,都是同一類型的社會經濟基礎的上層建筑。
按照社會生產方式的不同,國家歷史類型分別為奴隸制國家、封建制國家、資本主義國家和社會主義國家。
第二節 國家歷史類型的更替
一、國家歷史類型的更替規律
二、國家歷史類型的更替方式
一、國家歷史類型的更替規律
一種歷史類型的國家發展到一定階段就要被另一種歷史類型的國家所代替具有客觀必然性。
這個規律是由生產力與生產關系、經濟基礎與上層建筑矛盾運動決定的。
但規律的具體表現方式是多種多樣的。
二、國家歷史類型的更替方式
1、基本方式和途徑是政治革命。
2、另一個方式是政治改良。
3、兩者的區別
革命使社會得到根本的改造;而改良只是局部的、個別的某些現狀的改善來緩和社會矛盾
革命的發生是必然的,跟源于生產關系與生產力的關系,而改良是統治階級在被統治階級的壓力之下,被迫實行的讓步的政策
革命是激烈的社會變動,往往使用暴力;而改良則是和平的、局部的改造過程。
第三節 國家的歷史類型概述
一、奴隸制國家
二、封建制國家
三、資本主義國家
四、社會主義國家
一、奴隸制國家
1、它是人類歷史上第一個出現的剝削階級專政的國家。
2、它是建立在奴隸占有制經濟基礎上的上層建筑,實質是奴隸主階級對奴隸的專政。
3、奴隸制國家采取的統治形式不同:
雅典是民主制;
古羅馬是貴族制
二、封建制國家
1、它是建立在封建制經濟基礎之上的上層建筑,其本質是封建大土地占有者對廣大農業勞動者進行剝削和壓迫的工具。
2、封建社會土地所有制的具體形式有:
領主占有制(西方國家);地主占有制(中國);
國家占有制;自耕農占有制
3、西方和中國封建制國家的不同特征:
從國家結構看,西方是分封割據制,中國是中央集權制;
從權力結構看,西方是等級制,中國是官僚制;
從政治文化看,西方是直接利用宗教,中國是把一種適應地主階級需要的思想宗教化。
三、資本主義國家
1、資本主義國家的經濟基礎是資本主義生產關系,本質是資產階級對無產階級和廣大勞動人民群眾的專政。
2、資本主義國家是人類歷史上有國家以來最完備、最復雜的國家機器。
3、按發展階段分,資本主義國家可以分為自由資本主義國家和壟斷資本主義國家。
四、社會主義國家
1、社會主義國家是建立在社會主義經濟基礎之上的政治形態。其本質是維護無產階級和廣大勞動人民群眾的利益和要求。
2、社會主義國家是最高歷史類型的國家。
3、它以無產階級政黨領導為政治特征,以馬克思主義指導為思想特征。
材料一
9·11”恐怖襲擊,阿富汗戰爭,伊拉克戰爭,朝鮮核危機,NMD武器試驗,北約東擴,退出反導條約等,他們的主角都是美國,國際政治觀察家們幾乎都認定美國有“新羅馬帝國”野心,但又沒人能有充分理由說“新帝國主義”已經成為今日美國對外政策的主流。
“美國新世紀計劃(PNAC)”則是推動美國新帝國主義走上政策臺面的集團力量。成立于1997年的“美國新世紀計劃”,是一個新保守主義者、共和黨右翼強硬派和基督教右翼的“非政府”組織。其創始成員包括現任副總統切尼、現任國防部長拉姆斯菲爾德、國防部副部長保羅·沃爾福威茨、國際安全事務助理國防部長彼得·羅德曼、國家安全委員會中東事務主管埃里奧特·艾布拉姆斯、防務政策委員會主席理查德·珀爾等政府高級決策官員,還有進攻性外交政策的倡導者唐納德·卡根和曾宣告“歷史終結論”的弗朗西斯·福山等理論家和謀士。該
組織多次向總統上書,對美國的對外戰略和政策予以“指點”。雖然它沒有使用“帝國”或“帝國主義”的說法,但整體思路和主張就與馬拉比的“新帝國主義論”無異。
美國“新帝國主義”在政策上的表現,也漸趨體系化。首先是“單邊主義”屢有動作,與遏制、威懾一起構成強硬對外政策的三大戰略。單邊主義反映的是一種利益上和國家意志上的獨斷專行,也是超越法和國際規則的“撒手锏”。其次是拋出“邪惡軸心”論和“失敗國家”論,加上“反恐”,為新帝國主義尋找道義和“合理性”基礎。再次就是“先發制人”論,只要自己認為某種外在威脅存在,就不惜使用武力進行“預防性”戰爭。為規劃全球性帝國的具體實施框架,2002年9月20日布什政府出臺的新《美國國家安全戰略》,宣稱“美國將利用這個充滿機遇的時刻將自由的成果擴大到全球”。“新帝國主義”的這一套理論與政策的出臺,也使一套“新帝國主義”話語形成并得以傳播。
材料二
1989年,蘇聯解體。蘇東劇變對越、朝、老、古這些社會主義國家的沖擊是很大的,在思想上一度引起混亂,在經濟上也帶來較大的損失。如劇變后,越、古不能再從蘇東國家得到優惠貸款和優惠價格進口的燃料和主要生產資料,并幾乎失去了蘇東傳統市場。1991年越同蘇聯的貿易額由過去的20億盧布減少到2億盧布,古巴90%的石油供應成了問題,國內生產所需的原材料沒有著落。
但現存社會主義國家堅守陣地,尋求發展,繼續社會主義的探索。越南提出要建設“民富國強,社會公平、合理、文明的社會主義”;經濟模式是“遵循社會主義方向,由國家管理,由市場機制運行的多種成分的商品經濟”。朝鮮強調建設“朝鮮式社會主義”即“主體的社會主義”,其精髓是“思想決定一切”、“領袖決定一切”;其目標是“住瓦房,穿綢緞,喝肉湯”,“國民經濟有計劃按比例發展”。古共仍強調計劃經濟,但又強調“利用市場”,強調“經濟具有頭等重要的意義”。由于處于
特殊環境,古巴對建設有自己特色的社會主義還沒有形成明確的理論。老撾黨認為,老撾還不具備建設社會主義的物質條件,當前仍處于“向社會主義過渡的初級階段”,主要任務是“鞏固和完善人民民主制度”,為逐步向社會主義過渡準備物質基礎。盡管越、朝、古、老對什么是社會主義和如何建設社會主義的認識不盡相同,但在堅持共產黨的領導,反對西方多黨制,建設有本國特色的社會主義方面都有共同點。
80年代后期,越南、古巴、老撾開始進行改革。1986年12月越共“六大”確定了全面的革新路線,在農村實行耕地承包到戶,取消按工分和按實物的分配方式,取消對城鄉和地區之間糧食流通的各種限制,鼓勵個體經濟、莊園經濟和私營經濟的發展;在城市實行社會主義定向的多種成分的商品經濟,擴大國營企業自主經營權,鼓勵外商與國內 企業合資辦廠,對經濟效益差的國有企業實行重組、重建、破產,將部分國營企業轉變為股份公司等;在對外開放方面,調整出口戰略,擴大對外出口,制定優惠政策大力吸引外資,建立出口加工區和集中
工業區,以吸引外資和技術。古巴在80年代上半期,進行了一些利用市場的局部性小改革,進入90年代后,古借鑒中國和越南的改革經驗,穩步推進改革,國營企業有了一些自主權,可以自由支配少量利潤和外匯;改革工資制度,減少國家財政補貼;提高部分農產品收購價格,開放自由市場,允許農民出售部分產品;直接引進外資,建立合資獨資企業。老撾在國內實行“有原則的全面革新路線”,解散農業合作社,推廣家庭承包制,擴大企業自主權,通過承包、租賃、合資、股份制等不同形式把公有制轉變為其他所有制形式,擴大對外開放,大力吸引外資。由于受條件、環境和其他因素的影響,現存社會主義國家改革進展并不一致,有的進展較快(如中國、越南),有的則很慢(如古巴),有的甚至沒有改革(如朝鮮)。改革作為社會主義制度的自我調整,對社會主義國家經濟社會發展起到比較大的推動作用。凡經過改革的國家,經濟發展較快,人民生活水平也得到相應改善。如越南十多年來經濟增長率均在9%左右(亞洲金融危機后增長率有所
下降),嚴重的通貨膨脹得到處理,工業增長速度較快,農業得到全面發展,人均糧食達到400公斤以上,大米由進口轉為出口,人民生活得到改善。長期處于自然、半自然經濟狀態的老撾農村,經過發展市場經濟,糧食能基本自給,并略有儲備,各種牲畜存欄頭數大幅度增長,并開始成為每年創匯幾千萬美元的出口商品,有些農村專業戶年收入達3000多美元;老撾工業企業效益普遍有所提高,商業、外貿、交通運輸和通訊都有較大發展。目前國內商品流通總額相當于革新開放前的60倍左右。古巴改革雖起步較晚,但已取得明顯成效。1996年經濟增長率達7.8%,是90年代以來最高的。食品、燃料、電力等供應已有好轉,財政金融秩序初步穩定,引進外資總額達20多億美元,解決了11萬人的就業問題,因蘇東劇變使人民生活困難的狀況得到緩解。相反,沒有改革的朝鮮,目前仍困難重重,甚至出現老百姓普遍餓肚子現象。
一、資本主義國家的產生
1、經濟基礎的形成過程
(1)生產力的發展
(2)生產分工細化
(3)商品經濟關系形成
(4)城市經濟形成
(5)資本家與工人形成
(6)原始積累
“原始積累就是強使勞動者同生產資料分離,把農民從土地上趕走,霸占村社土地,實行殖民制度、國債制度、保護關稅制度等等。‘原始積累’在一極造成‘自由的’無產者,在另一極造成貨幣所有者及資本家。”
——《馬克思恩格斯選集》第一卷
2、資本主義生產關系特點
(1)生產資料為資本家私人所有
(2)資本主義生產目的是為了獲取剩余價值
(3)勞動力也成為商品
(4)資本主義生產以交換和貨幣關系作為自己存在的必要條件
3、資本主義國家的形成
(1)資產階級的形成并不斷壯大
馬克思指出:“從中世紀的農奴中產生了初期城市的城市市民;從這個市民等級中發展出最初的資產階級分子”。
資產階級的不斷發展,使得它在與封建地主階級的力量對比中逐步取得了優勢地位。
(2)英、法、德資產階級革命
英國:資產階級與封建勢力的妥協及其君主立憲制的確立,構成了資產階級革命英國模式的特點。
法國:經歷了三個階段的革命,消滅了封建貴族,實現了資產階級的徹底革命,建立了資產階級共和國。
德國:國家由分裂實現統一,實現資產階級革命,建立資產階級共和國。
二、資本主義國家的本質特征
第一、資本主義國家以資本主義生產關系為經濟基礎。
1、資本主義社會生產資料的資本私人所有和剝削雇傭勞動關系,構成了資本主義國家權力的力量基礎。
2、資本主義社會生產資料的資本私人所有和剝削雇傭勞動關系,決定了資本主義國家政治生活的基本價值取向和運行規則。
3、資本主義社會生產資料的資本私人所有和剝削雇傭勞動關系,決定了資本主義國家的變化和發展。
第二、資本主義國家以維護和服務于整個資產階級的利益為根本出發點和目標。
1、資本主義國家的政治制度,完全是按照資產階級的本質特點和整體利益要求構建和運行的,
2、資本主義國家的職能,也是按照資產階級的利益要求來規定和履行的。
3、資本主義國家的政策方針,更是圍繞著資產階級的階級利益這一中軸制定和實施的。
第三、資本主義國家是對無產階級和廣大人民群眾的專政。
1、資本主義國家對于無產階級和勞動人民的專政性質,首先體現在資本主義國家政權掌握和操縱在資產階級手中,無產階級和廣大勞動人民處于被統治的地位。
2、在歷史發展的不同時期,資本主義國家會根據社會經濟發展的實際狀況、階級矛盾的尖銳程度、階級力量的對比狀況等因素,以不同的方式和手段對無產階級和廣大勞動人民實行統治。
一、自由資本主義國家
自由資本主義時期,是資本主義發展史上的早期階段或者說上升階段。與這一階段聯系在一起的資本主義國家形態是自由資本主義國家。
這一時期其指導理論為邊沁的功利主義和密爾的自由主義。其特征在經濟領域和政治領域表現為:
1、基本經濟特征:經濟自由主義——自由貿易、自由競爭。
2、 階級特征:階級關系方面是以自由資產階級為主體的資產階級與無產階級和廣大勞動人民之間的階級矛盾。
3、基本政治特征:國家統治和管理以政治自由主義為主,暴力方式為補充。
政治自由主義具體表現在:
(1)政治生活的基本原則和價值方面,他體現為資本主義國家以所謂公民政治自由、政治權利和政治平等作為政治生活的基礎。
(2)政治制度方面,體現為資產階級國家以選舉制、代議制和政黨制作為資產階級政治自由和民主的基本制度設計和制度保障。
(3)政府職能方面,體現為最低限度國家和消極國家——政府最低限度地干預社會經濟生活、政府只限于國防、提供法律和秩序等必要的公共事務,社會經濟生活完全由看不見的手即市場進行調節,政府充當的是守夜人的角色。
(4)在政府政策方面,體現為資本主義國家的自由放任經濟政策,政府鼓勵和維護個人在市場上的自由活動。
雖然在自由資本主義時期資產階級主要是以自由主義方式來進行政治統治,但是,暴力統治方式在這一時期也同樣存在,尤其是當無產階級和廣大勞動人民的斗爭威脅到資產階級的政治統治秩序和地位時,資產階級就毫不留情的使用軍隊、警察、監獄等暴力手段。
二、壟斷資本主義國家
從19世紀末開始,資本主義的發展從自由主義時期進入了壟斷資本主義時期,資本主義國家也隨之從自由資本主義國家發展為壟斷資本主義國家。
壟斷資本主義國家的特征:
1、經濟特征
壟斷代替自由成為資本主義經濟關系實現的基本方式,資本主義生產的社會化特性與生產資料的私有制之間的矛盾進一步加深。
2、階級特征
由壟斷資產階級與中小資產階級,無產階級構成。
3、政治特征
(1)政治生活的基本價值和原則,從保護個人自由和權利為主要出發點轉向以保護利益集團為根本原則。
(2)在政治制度和權力結構方面,壟斷資本的集中導致了資本主義國家權力的集中。
(3) 軍事官僚機構的力量和作用也得到了極大的加強。
(4)在資產階級與國家政權的關系方面,壟斷資本家越來越多地進入直接進入政府,運用國家政權謀求資本的利益。“資本家‘今天是部長,明天是銀行家;今天是銀行家,明天是部長。”
(5)政府職能從“消極國家”轉變為積極國家,從“守夜人”轉變為社會的主宰者。
三、壟斷資本主義國家的形態
一、法西斯國家
1、 定義——法西斯國家是一種特殊形態的壟斷資本主義國家,它是壟斷資本所采用的最殘暴、最野蠻的政治形態,是壟斷資產階級為了維護和實現自己的利益和統治地位所實行的公開的恐怖統治。
2、 制度選擇背景——選擇法西斯制度的典型國家如德國、意大利、日本等,具有形成和建立法西斯政權的特定歷史、經濟、社會和文化背景。
3、法西斯國家的特征
(1)思想特征:以“種族優越論”,“國家至上論”,“領袖權威論”等作為政治統治的精神支柱。
(2)經濟特征:壟斷資本與國家政權緊密結合,國民經濟軍事化。
(3)政治特征:公然拋棄資產階級自由、民主和人權,取消資產階級的議會制、選舉制和多黨制,實行法西斯的寡頭統治。
(4)對外關系:奉行瘋狂的對外擴張和侵略政策,發動大規模的侵略戰爭。
二、福利國家
1、定義——它是資本主義國家通過創辦并資助社會公共事業,實行和完善一整套社會福利政策和制度,對社會經濟生活進行干預,以調節和緩和階級矛盾,保證社會秩序和經濟生活的正常運行,維護壟斷資本的的利益和統治的一種方式。
2、具體政策措施:
(1)通過國家投資,大規模興辦公共工程,使國家直接參與經濟活動,并擴大就業機會;
(2)通過經濟計劃、立法、稅收、信貸、行政等多種手段和途徑,干預社會經濟生活,調節經濟關系;
(3)通過國家財政收支和社會福利政策,建立社會福利體系,形成一整套的社會福利保障制度。
3、正確認識福利國家
(1)福利國家并沒有改變資本主義生產資料的的私人所有制,因而不能從根本上消除資本主義社會生產力和生產關系的矛盾。
(2)福利國家仍然使壟斷資本掌握的國家。
(3)福利國家用于建立社會保障體系的經費,實際上是無產階級和勞動人民在必要勞動時間所創造的價值的一部分。
所謂“福利國家”,產生于二戰后的歐洲,首創于英國,以后更有美、日等國的加入,不僅成為一種固定的社會模式,而且還形成一個“福利國家”體系。一直以來,生活在這個體系中的人們享受著年薪、醫療保險、失業保險等一系列福利待遇,過著衣食無憂的生活。
然而,在勞動力人口嚴重不足、社會人口急劇老齡化的今天,號稱福利社會的國家顯得越發沒有競爭力。即使是美國和日本這樣先進的工業國,也因勞動人口的大幅度減少使經濟增長受到阻礙。為此,西方一些專家呼吁,必須采取大的補救措施,否則,在2012年至2015年期間,“福利國家”的整個體系就會面臨全面崩潰。
瑞典是最早提出如何延續“福利國家”壽命的國家,隨著這一問題的提出,“福利國家”們像患了傳染病一樣,先后宣布“福利國家”的壽命已近終點。
歐洲實行了半個多世紀的“福利國家”模式無法支持下去的真正原因,是該項制度已不再適應當今社會的變革。
首先,絕大多數先進工業國因其勞動力人口逐年減少,致使其經濟增長緩慢。需求市場的持續低迷,導致企業收益下降。一邊是勞動力不足,一邊是人口老齡化,年輕一代勞動者支撐不了人們退休后的龐大社會支出,這使“福利國家”舉步維艱。
為解決這個問題,歐洲一些國家開始考慮起用已婚女性勞動者和外國勞動者,也有些國家開始著手改革退休制度,延后勞動者退休年齡。今年以來,歐盟建議一些國家到2010年之前,將其法定退休年齡延后5歲。解決勞動力不足的另一個辦法是接受移民。對此,包括法國、德國、英國和日本在內的許多國家已經不再回避。
作為福利國家的先行者,英國又率先提高個人年薪比例,瑞典和德國等高福利國家也緊跟其后。政府希望通過這一方法鼓勵人們延后退休期,進而解決財政方面的困難。
但是,人們很快看到延后退休期帶來的一個新問題:退休者之間的收入差距將加大,新的貧富差別正在產生,新的貧困現象有可能將成為下一個社會問題。
一、社會主義國家建立的歷史前提
(一)資本主義社會的生產力與生產關系的矛盾,表現為生產的社會化與資本主義私人占有之間的矛盾,這一矛盾是資本主義生產方式與生俱來的矛盾。
這一基本矛盾造成了資本主義單個企業生產的組織性與全社會生產的無政府性之間的矛盾;使得生產的無限擴大和勞動人民購買力相對下降的矛盾逐步突出,從而產生了生產過剩的危機。
從1825年英國爆發資本主義世界第一次經濟危機開始,經濟危機周期性的爆發,成為資本主義的孿生兄弟。
要使社會生產力繼續順利發展,擺脫資本主義周期性經濟危機的“怪圈”,就必須消滅私有制和資本主義生產關系,推翻資本主義制度,而代之以社會主義生產關系與制度。
(二)在社會制度領域,資本主義生產方式中的生產社會化與生產資料私人占有制之間的矛盾,造成了資產階級和無產階級之間的階級對立和斗爭,隨著資本主義經濟危機的爆發,這種階級矛盾會不斷加深,
無產階級和資產階級的對立和斗爭,在現實內容上表現為剝削與反剝削,壓迫與反壓迫的對立和斗爭。
到了壟斷資本主義階段,資本主義固有矛盾更加尖銳,突破了一國范圍,在資本主義國家內外構成并加深了三大主要矛盾:無產階級與壟斷資產階級之間的矛盾;資本主義國家對外侵略、擴張與殖民地半殖民地爭取獨立、解放的斗爭之間的矛盾;資本主義國家之間的矛盾。
(三)社會主義國家建立的途徑:無產階級社會主義革命首先在一國爆發并獲取勝利,建立無產階級政權,即成立社會主義國家。
從歷史發展的進程來看,先后爆發無產階級革命的國家都是落后的資本主義國家或殖民地半殖民地國家。比如俄國、中國等。
二、社會主義國家是資本主義國家的否定
(一)體現為社會主義的經濟基礎是對于資本主義國家經濟基礎的歷史性否定。
1、從經濟基礎性質來看,社會主義國家經濟基礎以社會主義公有制為核心特征;而資本主義國家經濟基礎以資本主義私有制為核心特征。
2、從經濟基礎的確立過程來看,社會主義國家是人類歷史有國家以來,第一次以生產資料公有制代替私有制;而資本主義國家僅僅通過改變私有制的經營方式得以發生和發展,而未改變生產資料的私有制性質。
(二)體現為無產階級統治對資產階級統治的否定。
1、社會主義國家的建立,標志著無產階級和資產階級地位的根本對立。
2、社會主義國家的建立,拋棄了資產階級政治統治的方式和價值原則。
3、社會主義國家的建立,根本改變了階級發展的歷史命運。
(三)體現為無產階級對于資產階級的國家機器的否定。
1、資本主義的國家機器,本質上是資產階級用來鎮壓無產階級和廣大勞動人民,維護資產階級利益和資本主義制度的權力工具,無產階級必須將它打碎和摧毀。
2、無產階級摧毀資產階級國家機器的一般方式是通過暴力革命,但不排斥以和平過渡方式實現國家機器的更替。
3、資本主義國家機器主要分為兩部分,一部分是是典型的階級壓迫和階級統治機器,如軍隊、監獄、警察、管理機構等,對此,無產階級必須將之摧毀。
另一部分是履行社會管理職能的機構,對此無產階級可以加以改造利用,使其轉變為服務于社會主義社會職能的機構。
新型的民主與新型的專政
1、什么是民主
民主,是在特定的經濟關系基礎上,保障公民的權利得到平等實現的政治形式。
在階級社會中,民主以特定的政治統治作為自己的前提,因此,民主具有特定的階級性,并且從來都是與專政聯系在一起的。
“民主就是承認少數服從多數的國家,即一個階級對另一個階級、一部分居民對另一部分居民使用有系統的暴力的組織”。
——列寧
2、資本主義國家的民主
資本主義民主是資產階級的民主,它以資本和財產的私有作為經濟前提,私人資本和財產的多少在資本主義政治中實際起著決定性的作用。由此可以看出,資本主義民主是“金錢民主”。
資本主義民主制度,是按照資本的意志運行的,“實質上政權總是操縱在資本手里”。
3、資本主義國家的專政
資本主義國家同時意味著對于無產階級和廣大人民的專政。
在資本主義制度下,雖然人民表面上享有一定的政治權利,但是,財產權力對于政治權力的決定意義和金錢政治的實際要求,使得資本主義政治對于無產階級和勞動人民具有實際的排斥性。
當無產階級和勞動人民的反抗威脅到資產階級的統治地位時,資本主義國家就會撕下“民主”的面具,代之以大炮、刺刀、機關炮等暴力,對他們進行公開鎮壓。
4、社會主義新型民主和新型專政的基本內容:“人民這個大多數享有民主,對人民的剝削者、壓迫者實行強力鎮壓,即把他們排斥于民主之外,——這就是民主在從資本主義向共產主義過渡時改變了的形態”。
5、社會主義的新型民主的基本特征在于以下三個方面:
(1)社會主義民主是建立在社會主義公有制為主導地位的經濟基礎上的。
(2)社會主義民主以無產階級政治統治的確立和政治管理的實施為政治前提。
(3)社會主義民主是廣泛、真實的民主。
(4)社會主義民主通過不同于資本主義民主的一系列制度,規范民主的運行和公民權利的實現。
6、社會主義國家的專政是新型的專政,主要表現在:
(1)從掌握政權、實施對于對立階級專政的主體來看,人民民主專政是人類社會政治發展史第一次由被剝削階級代替剝削階級掌握政權,使勞動者成為剝削階級實施專政的主體,而剝削階級和敵視社會主義的勢力成為人民民主專政的對象。
(2)從統治階級與被統治階級在人口中的比例來看,人民民主專政是多數人對少數人的專政。
(3)從專政職能來在國家職能中的作用來看,人民民主專政職能是把發展社會主義生產力、建設社會主義民主和社會主義文化作為自己最重要的職能,而以暴力鎮壓剝削階級和敵對分子的職能也是為發展生產力,建設社會主義民主和文化服務的。
1、社會主義國家以生產資料公有制為經濟基礎。中國處于社會主義初級階段,實行以生產資料公有制為主題,多種經濟成分并存的經濟制度。
2、社會主義國家以工人階級為領導階級,以工農聯盟作為國家的階級基礎。
3、社會主義國家的基本職能在于大力發展生產力,推動社會全面進步,以滿足人民不斷增長的物質和文化需求。
4、社會主義國家是無產階級政黨領導下的國家,無產階級政黨的領導,構成了社會主義國家的政治特征。
5、社會主義國家以馬克思主義作為指導思想。
三、社會主義國家的歷史作用與地位
1、建立和逐步完善社會主義公有制
2、依法打擊極少數敵對勢力和敵對分子的反抗和破壞活動,維護社會的秩序和穩定,同時,防御國際敵對勢力的侵略和顛覆,捍衛國家主權。
3、組織和管理社會主義經濟,大力發展生產力。
4、協調人民內部的利益和矛盾,健全社會主義的民主和法制,建設社會主義法治國家。
5、發展社會主義文化事業,建設社會主義文化。
6、創造條件消滅三大差別,逐步向共產主義過渡。
案例分析
面臨死刑判決的李真,在強烈的求生愿望中給專案組寫了一封長信,提出了一些建議。他提出了"寬嚴并舉"的辦法,希望中央"根據腐敗分子的認罪態度,嚴肅處理不認錯的,寬容認錯態度好的。"這其中,無疑包含了僥幸躲過死刑的期望。在筆者看來,李真的辦法,恐怕管不了多少用(至少在媒體公開的這些內容里)。但是李真的一些話,仍然值得深思。
例如,他說,“我個人認為,當前官場上突出的弊害是吏治腐敗和結黨營私,兩者相輔相成,互為滲透,不僅在黨內產生了極壞的影響,而且也嚴重地敗壞了社會風氣,如不斷然采取有效措施嚴加整治,無疑會成為我們黨在前進道路上的極大危險和嚴重障礙。”
這些說得對。腐敗分子在很多地方已經成了一個一個小的集團,他們因利益而結合,成為一個個利益共同體,已經成為反腐敗的難點。
腐敗的根本原因,一是缺乏民主,二是缺乏監督。這是禿子頭上的虱子--明擺著的事情
吏治腐敗,從根本上說,是缺乏民主造成的。如果認識不到這一點,不在發揚民主上下功夫,一切都是徒勞。由上級任命官員,這是最古老的用人辦法,幾千年以前就是這種辦法,現在世界上已經很少有國家還使用著這樣的辦法。這樣的體制之下,下級必然對上級形成某種程度的依附關系,買官賣官就一點也不難理解。發揚社會主義民主,借鑒先進政治文明成果,積極進行民主制度改革,是治理吏治腐敗的根本辦法之一。
監督缺乏,是腐敗猖獗的另一原因。
新聞媒體監督的力度還遠遠不夠。李真開的車曾經因違章被交警攔住,李真竟然把頭伸出車窗,吐了交警一臉痰。交警知道這人的來歷后,只得把憤恨埋在心底。(見《法制與新聞》2003年第5期)這么好的新聞題材,河北乃至全國的媒體在事發后一家都沒有報道。為什么?新聞不獨立,不自由,記者的采訪權沒有切實保障,一些媒體牢牢控制在很多腐敗者的手中。誰敢報道呀?
人大監督也不夠。人代會常常流于形式,不過是把官員早已經定好的人事表決一遍,缺乏議會的基本職能。
人民監督不夠。
吉林省白山市政協原副主席、白山市委統戰部原部長李鐵成在主政吉林省靖宇縣期間,靖宇100多個單位竟 然全都行賄,一時呈現出"無人不賄"的局面。這種事情在其他地方并不罕見。腐敗能不能治理,關系到人心向背和黨的生死存亡,現在已經到了非下狠手解決不可的地步了。
毛澤東時代,腐敗現象少,是因為那個時候政治思想工作強,人民監督很厲害,官員一不老實老百姓就可以貼你的大字報。美國腐敗少,是因為美國的官員置于人民的嚴密監督之下,上至總統,下至議員,媒體都可以批評挖苦他們。越是公民,越是自由;越是官員,越不自由,克林頓有了外遇,差一點沒遭到彈劾。現在我們的情況是,一些官員既沒了毛澤東時代的信仰和強烈的信念,又沒有美國社會那樣備受監督的環境。豈有不腐敗的道理?有位被查出的官員曾經說:“到了縣級,有一種特別自由的感覺。”這說明,我們的官員,級別越高,越難以受到有效的監督。郭光允舉報程維高,用了八年,差點把命丟了。
因此,要反腐敗,就要按照"三個代表"要求做到:1、建立適應現代生產力的分權制衡的政治體制,不能把行政權、司法權、立法權、新聞權全都集中到極少數的個人身上(黨政一、二把手);2、司法必須獨立;3、主要官員應由人民選舉產生;4、新聞媒體應獨立,應依法保障新聞自由。
當然,這需要一個過程。可以借鑒經濟特區的經驗,先設立政治體制改革試驗特區,再推廣。之所以要立法設立特區,目的是要名正言順。不然,腐敗分子會說,民主選舉不好,不適合中國國情;新聞自由不好,那是資本主義;司法獨立不好,那是不要黨的領導。既得利益者,腐敗者,常常比我們更聰明,更有冠冕堂皇的理由。
國家形式的含義 及其基本內容
一、國家形式的含義
1、在馬克思主義以前,就有很多歷史學家研究國家形式,產生了大量的研究成果,但是幾乎都是就形式而論形式,忽視了國家形式與國家本質之間的關系。
2、馬克思主義認為,國家形式就是統治階級為實現本階級的統治而組織國家的形式,是組織、管理和控制國家及其的制度和體制的總和。
二、國家形式的基本內容
第一、政體,即國家政權組織形式,尤其是中央(全國)政權的組織形式。主要涉及到中央政權機關的設置、權力配置和相互關系等,決定了國家機關設置和權力配置的基本原則,體現一個國家的橫向權力結構和權力分配關系。
第二、國家的整合形式,即國家結構,主要是指國家的各個組成部分如何整合成一個整體,具體表現為國家整體與部分之間的權力關系。
第三、國家機關權力的具體運作方式和具體制度。