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《藥事法規(guī)》聽課筆記:01
第一章 結(jié)論

1.藥事定義:與藥品的研制、生產(chǎn)、流通、使用、價格及廣告等活動有關(guān)的事項。(藥事包括:藥物研究、藥品生產(chǎn)主、藥品經(jīng)營、藥品檢驗、藥品價格、藥品廣告、藥品使用、藥品管理、藥學(xué)教育等活動內(nèi)容。)

2.藥事管理:對藥學(xué)事業(yè)的綜合管理,是社會管理的分支。狹義:藥政管理、藥品管理。國家對藥品及藥事的監(jiān)督管理,以保證藥品的質(zhì)量,保障人體的用藥安全,維護人民身體健康,和用藥的合法權(quán)益。廣義:泛指國家對藥品監(jiān)督管理、藥事機構(gòu)自身的經(jīng)營管理及藥學(xué)服務(wù)的管理。

3.藥事管理的發(fā)展:古代藥事管理的發(fā)展、醫(yī)藥分立后的藥事管理的發(fā)展及事代的藥事管理的發(fā)展。

4.藥事管理的特點:專業(yè)性、政策性、實踐性。

5.藥事管理學(xué)科:是運用社會科學(xué)的原理方法,研究現(xiàn)代藥學(xué)事業(yè)各個部門的活動及管理的基本規(guī)律和一般方法的科學(xué).

藥事管理學(xué)科的性質(zhì):交叉學(xué)科、是藥學(xué)科學(xué)的分支學(xué)科、具有社會科學(xué)的性質(zhì)

6.藥事管理研究的特征:結(jié)合性、規(guī)范性、實用性、開放性。

7.藥事管理研究的過程:界定研究的問題、方式方法與設(shè)計、收集資料、資料分析、撰寫研究報告。

8.藥事管理研究的步驟

9.藥事管理研究的方法:歷史性的研究、描述性研究、相關(guān)研究、事后回顧研究、實驗研究、調(diào)查研究。

第二章 藥品

1.藥品定義:用于預(yù)防、治療、診斷人的疾病,有目的的調(diào)解人的生理機能,并規(guī)定有適應(yīng)癥或者功能主治、用法和用量的物質(zhì)。包括中藥材、中藥飲片、中成藥、化學(xué)原料藥及其制劑、抗生素、生化藥品、放射性藥品、血清、疫苗、血液制劑和診斷藥品等。

要點:(1)使用目的和使用方法是區(qū)別藥品與食品、毒品等其他物質(zhì)的基本點。(2)傳統(tǒng)藥與現(xiàn)代藥都是藥品。(3)明確了藥品管理法管理的對象是人用的藥品。(4)藥品的定義確定了以“藥品”二字做為藥物、原料藥、制劑、藥材、成藥、中藥、西藥等用語的總稱。

2.藥品的分類:從藥事管理的角度上對藥品的分類。(1)現(xiàn)代藥與傳統(tǒng)藥。(2)處方藥與非處方藥。(3)新藥、首次在國內(nèi)的藥品、醫(yī)療機構(gòu)的制劑。(4)國家的基本藥物、基本的醫(yī)保藥品目錄中的藥物。(5)普通藥品與特殊管理的藥品(麻醉藥品、精神藥品、醫(yī)療用毒性藥品、放射性藥品)

3.藥品的特性:

藥品的質(zhì)量特性:有效性——藥品的固有特性;安全性;穩(wěn)定性;均一性。

商品特性:生命關(guān)聯(lián)性;高質(zhì)量性;公共服務(wù)性;高度的專業(yè)性;品種多產(chǎn)量有限商品的特性。

4.合理用藥的標(biāo)準(zhǔn):原則安全有效規(guī)范經(jīng)濟

5.藥品監(jiān)督管理的概念:行政主體依照法定的職權(quán)對藥品的研制、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、廣告、價格的機構(gòu)和人等相對方遵守藥事法律、規(guī)法、規(guī)章,執(zhí)行行政決定、命令的情況進行檢查,對其生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的藥品和質(zhì)量體系進行抽檢、監(jiān)督、執(zhí)行行政處罰的行政行為

實質(zhì):對藥品質(zhì)量的監(jiān)督管理

行政主體:藥品監(jiān)督管理部門,法律法規(guī)所授權(quán)的組織

內(nèi)容:

目的:

6.藥品監(jiān)督管理的作用:1保證藥品的質(zhì)量 2促進新藥的研究開發(fā) 3提高制藥工業(yè)的競爭能力,提高制藥工業(yè)的水平 4規(guī)范藥品市場,保證藥品的供應(yīng) 5為合理的用藥提供保證

7.藥品監(jiān)督管理的主要職能:

8.藥品質(zhì)量監(jiān)督檢驗

性質(zhì):代表國家對藥品的研制生產(chǎn)經(jīng)營和使用的質(zhì)量進行檢驗,具有權(quán)威性,在法律上具有仲裁性。

藥品質(zhì)量監(jiān)督檢驗具備的條件:精良的技術(shù)、公正的立場、不以營利為目的。

類型:檢驗的目的和處理的方法分為:抽查性的檢驗、評價性的檢驗、仲裁性的檢驗及國家檢定

9.國家藥品標(biāo)準(zhǔn)

國家藥典、藥品注冊標(biāo)準(zhǔn)和其它藥品標(biāo)準(zhǔn)。

10.藥學(xué)的含義

藥學(xué)的功能和任務(wù) 1研制新藥 2生產(chǎn)和供應(yīng)藥品(基本功能和任務(wù)) 3為了保證合理用藥 4培養(yǎng)藥師、藥學(xué)科學(xué)家和企業(yè)家 5組織藥學(xué)力量

11.藥師

(1)分類

所學(xué)的專業(yè):西藥師、中藥師和臨床藥師

職稱和職務(wù):藥師、主管藥師、副主任藥師和主任藥師

工作單位:藥房藥師、生產(chǎn)企業(yè)的藥師、批發(fā)公司的藥師、科研單位的藥師、藥檢所的藥師、藥品監(jiān)督管理部門的藥師

是否依法注冊:執(zhí)業(yè)藥師和藥師

(2)藥師的職責(zé)和功能

第三章

一.藥事組織的含義:

二.類型:藥品的生產(chǎn)組織、藥品的經(jīng)營組織、醫(yī)療機構(gòu)藥房組織、藥學(xué)教育的科研組織

藥品管理的行政組織、藥事的社團組織。

三.藥品監(jiān)督管理組織

1.藥品監(jiān)督管理組織概念

2.藥品監(jiān)督管理機構(gòu):國家食品藥品監(jiān)督管理部門,省、自治區(qū)、直轄市的藥品監(jiān)督管理部門,市食品藥品監(jiān)督管理機構(gòu)、縣級食品藥品監(jiān)督管理部門;

藥品監(jiān)督管理機構(gòu)的技術(shù)機構(gòu):藥品的檢驗機構(gòu)。

國家食品藥品直屬技術(shù)機構(gòu):國家藥典委員會 國家中藥品種保護審評委員會 藥品審評委員會 藥品評價中心 藥品認證管理中心

3.國家藥品監(jiān)督管理部門的職能:1執(zhí)行藥品管理法,執(zhí)行藥品管理法實施條例及相關(guān)行政法規(guī),制定有關(guān)規(guī)章及實施辦法措施;2制定、修定、頒布國家藥品標(biāo)準(zhǔn);3主管全國藥品注冊管理工作,負責(zé)對藥物的臨床研究,藥品生產(chǎn)和進口的審批,審定并公布處方藥和非處方藥的目錄,批準(zhǔn)并公布中藥的保護品種, 制定并公布國家基本藥物目錄,組織藥品的再評價,不良反應(yīng)有監(jiān)測決定淘汰藥品的品種;4制定修定藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范,并組織實施核發(fā)藥品的GMP證書,藥品GSP認證證書;5與有關(guān)部門共同制定修定藥物非臨床質(zhì)量管理規(guī)范藥物臨床試驗質(zhì)量管理規(guī)范,并組織實施審定臨床試驗基地,臨床藥理基地;6對藥品的研制生產(chǎn)流通使用廣告進行監(jiān)督,實施藥品的監(jiān)督抽查檢驗,發(fā)布藥品質(zhì)量公報,對違法行為追查其法律責(zé)任,進行處罰,指定藥檢所進行檢查,對特殊藥品研制生產(chǎn)流通使用進行監(jiān)督管理;8組織實施執(zhí)業(yè)藥師資格制度的暫行規(guī)定 9組織培訓(xùn)藥品監(jiān)督的管理干部;10組織藥品質(zhì)量管理和麻醉藥品精神藥品方面的國際交流,承辦有關(guān)的國際合作事項,承辦國務(wù)院交辦的其他業(yè)務(wù)。

4.國家藥品監(jiān)督管理部門負責(zé)藥品管理的業(yè)務(wù)機構(gòu)的職責(zé):

藥品注冊司:擬定修定和頒布藥品的法定標(biāo)準(zhǔn),注冊新藥、仿制藥品、進口藥品,中藥保護品種及新藥的臨床試驗,負責(zé)直接接觸藥品的包裝材料容器的監(jiān)管,負責(zé)指導(dǎo)全國藥品檢驗機構(gòu)的業(yè)務(wù)工作。

安全監(jiān)管司:制定國家基本藥品目錄,組織制定藥品分類管理制度,審定公布非處方藥目錄,負責(zé)藥品再評價、淘汰藥品的審核工作,審核臨床藥理基地,負責(zé)藥品不良反應(yīng)監(jiān)測,擬定修定藥品非臨床研究的質(zhì)量管理規(guī)范,臨床試驗的質(zhì)量管理規(guī)范及藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范醫(yī)療單位制劑的質(zhì)量管理規(guī)范,核發(fā)生產(chǎn)企業(yè)許可證,制劑許可證,監(jiān)管特殊管理藥品及特種藥械。

市場監(jiān)管司:研究藥品醫(yī)療器械流通的法律法規(guī),實施藥品的批發(fā)零售企業(yè)資格的認定,制定非處方藥處方藥中藥飲片的購銷規(guī)則,組織實施藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范,核發(fā)藥品經(jīng)營企業(yè)許可證,指導(dǎo)組織檢查醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證的實施,監(jiān)督檢定抽驗藥品的生產(chǎn)經(jīng)營使用單位的藥品和醫(yī)療器械的質(zhì)量,發(fā)布質(zhì)量公報,查處制售假劣藥品的行為和責(zé)任人,監(jiān)管中藥材的集貿(mào)市場監(jiān)督藥品和醫(yī)療器械

5.省級藥品監(jiān)督管理部門的職能:1轄區(qū)內(nèi)執(zhí)行藥品管理法、實施條例及相關(guān)行政法規(guī)和規(guī)章制度;2核發(fā)藥品生產(chǎn)許可證經(jīng)營許可證、醫(yī)療機構(gòu)制劑許可證,組織 認證,對新藥已有國家標(biāo)準(zhǔn)藥品的申報資料進行形式審查,組織對研制情況和研制條件進行現(xiàn)場考查,對試制的藥品進行檢驗,對藥品和特殊管理藥品生產(chǎn)經(jīng)營使用進行監(jiān)督和抽驗;3審批藥品廣告,核發(fā)藥品廣告批準(zhǔn)文號;4對違反藥品管理法及相關(guān)法規(guī)的行為進行處罰;5對執(zhí)業(yè)藥師進行管理;6領(lǐng)導(dǎo)省以下的藥品監(jiān)督管理機構(gòu),組織培訓(xùn)轄區(qū)內(nèi)藥品監(jiān)督管理的干部

6.藥品檢驗機構(gòu)職能:中國藥品生物制品檢定所;國家藥品檢驗所;省級藥品檢驗所。

7.國家食品藥品直屬技術(shù)機構(gòu)職能

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